為探討開展國庫集中支付電子化管理改革中遇到的困難與挑戰(zhàn)，分享經(jīng)驗(yàn)與成果，9月22日，中國財(cái)經(jīng)報(bào)社和用友政務(wù)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)新融合——加速推進(jìn)國庫集中支付電子化管理”研討會(huì)在珠海舉行。
全面推進(jìn)國庫集中支付電子化管理，建立新型安全管理信任體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行，是深化財(cái)政國庫改革、提升國庫管理水平的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性工作。
研討會(huì)上，北京用友政務(wù)軟件有限公司總裁范斌成做了精彩致辭。范斌成總裁希望通過此次研討會(huì)搭建一個(gè)交流平臺(tái)，將國庫集中支付電子化管理改革中所積累的成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分溝通和分享，通過各方觀點(diǎn)碰撞，找到“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)”，從而以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新時(shí)期理念，繼續(xù)大力推行國庫集中支付電子化管理。
用友政務(wù)總裁范斌成
范斌成總裁表示，國庫集中支付電子化管理不僅是技術(shù)上的革命，更是一場(chǎng)管理革命。
支付電子化成財(cái)政信息化改革“排頭兵”
在研討會(huì)上，一直深入研究國庫集中支付管理領(lǐng)域的中國財(cái)政科學(xué)研究院專家王志剛分享了新形勢(shì)下國庫管理的一些思考。
中國財(cái)政科學(xué)研究院專家王志剛
他說，國庫集中支付系統(tǒng)伴隨國庫改革，不斷建設(shè)發(fā)展。通過十余年的改革，建立了以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)的國庫集中支付模式，確立了國庫集中支付制度在全國財(cái)政管理中的核心基礎(chǔ)地位。
他分析道，在新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，堅(jiān)實(shí)的財(cái)政管理基礎(chǔ)既可以保證正常的財(cái)政收支乘數(shù)效應(yīng)的正常發(fā)揮，又可以理順政策作用機(jī)制和傳導(dǎo)通道，讓政策真正落地而非空轉(zhuǎn)。財(cái)政管理改革是中國現(xiàn)代財(cái)政改革的主線，而國庫管理連接收入和支出政策，是財(cái)政管理的核心所在，提高國庫管理能力對(duì)于提高現(xiàn)代財(cái)政治理能力具有極為重要的意義。
因此，國庫集中支付電子化是當(dāng)之無愧的基礎(chǔ)和“排頭兵”。它肩負(fù)著帶動(dòng)財(cái)政信息化工作全局的使命。
將來，整個(gè)財(cái)政管理的信息化都要以支付電子化為基礎(chǔ)向外拓展，最終形成全鏈條閉環(huán)的財(cái)政管理系統(tǒng)。
用友政務(wù)以信息化助推財(cái)政國庫精細(xì)化管理
范斌成總裁說，國庫集中支付改革歷經(jīng)十余年，基本解決了財(cái)政預(yù)算與執(zhí)行脫節(jié)問題，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)管控，整合了財(cái)政性資金，在減少資金分散、沉淀和擠占挪用方面起到積極作用，并提高了資金撥付和使用效率。
財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)專注于制度改革方向的研究，在財(cái)政國庫機(jī)構(gòu)和職能體系建設(shè)中發(fā)揮了發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，促進(jìn)精細(xì)化管理水平提升，成為財(cái)政國庫集中支付的“好管家”。
而在國庫集中支付制度改革的十余年間，用友政務(wù)一直伴隨左右。用友政務(wù)公司不僅對(duì)財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)進(jìn)行了改造和升級(jí)，也針對(duì)地方國庫業(yè)務(wù)新需求和新領(lǐng)域進(jìn)行開拓，使之在兼顧原有系統(tǒng)升級(jí)的基礎(chǔ)上，更加適應(yīng)財(cái)政國庫改革的潮流。
從2003年至今，用友的財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)已遍布全國各個(gè)省、市、區(qū)縣，并得到廣泛應(yīng)用和推廣。而且也是全國省市縣各級(jí)財(cái)政使用最多的支付軟件。目前，用友政務(wù)國庫集中支付系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)十年在財(cái)政行業(yè)中保持領(lǐng)先地位。
用友政務(wù)數(shù)字財(cái)政事業(yè)部總經(jīng)理曹亮
此外，在研討會(huì)上，用友政務(wù)數(shù)字財(cái)政事業(yè)部總經(jīng)理曹亮以支付電子化相關(guān)產(chǎn)品為例進(jìn)行總結(jié)。他說，電子化管理絕不是對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程的復(fù)制，而是以電子化理念重塑業(yè)務(wù)管理模式，刪繁就簡(jiǎn)，簡(jiǎn)化不必要的審核環(huán)節(jié)、去除不必要的人工干預(yù)，代之以自動(dòng)化審核、自動(dòng)化對(duì)賬、自動(dòng)化報(bào)表、自動(dòng)化監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程、管理模式的優(yōu)化和改造。
用友政務(wù)銀行事業(yè)部專家魏旭東
最后，用友政務(wù)銀行事業(yè)部專家魏旭東以支付電子化融入銀行代理財(cái)政業(yè)務(wù)為例，向大家展示了信息化助力銀行更加專注于金融業(yè)務(wù)的成效。
當(dāng)然，在實(shí)踐工作中，由于配套措施始終在摸索和完善的階段，造成預(yù)算單位在集中支付和財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)的不適應(yīng)等情況仍待解決。前方還將面臨各種困難和挑戰(zhàn)。
下一步，用友政務(wù)將加大研發(fā)力度，緊隨改革潮流，以創(chuàng)新的視角和方法，融合解決客戶所面臨的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)”，從而推動(dòng)財(cái)政國庫改革的不斷前行，為進(jìn)一步提高國家的治理能力奉獻(xiàn)一份力量。
